从城阳城管暴力执法谈城市管理失能!
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近日,外地媒体报道了青岛城阳流亭街道市容巡管员掀菜摊追打围观老人的新闻:市容巡管员万某在清理沿街菜贩时,与路过的一名75岁老人发生言语冲突,此后,万某追逐数十米殴打老人,致老人多发外伤。
不出意外的是,这条新闻在青岛本地没有引起任何关注。
舆论监督是社会大系统运行的重要组成。在良性的社会系统运行中,如果发生了城管打人这样的暴力执法行为,通过媒体报道展露真相,舆论围观形成压力,有关部门跟进处置,一番流程下来,弱势群体得到公平对待,执法者的素质被校正,城市文明的边界得以维护。
但是在城阳,我们看到的是舆论监督未能起到作用,城市文明的校正流程被打断。坊间传言城阳对媒体的把控能力超强,看来不是空穴来风。
对于城市管理者来说,舆论监督未能起作用,眼前当然是舒服的,至少不用面对各方的诘难。但是从长远来看,对城市管理的伤害是巨大的。
首先,真相缺失,传言就会流行。对管理者来说,这其实是最大的麻烦。
打人者是不是城管?管理者不说,媒体不追寻,围观市民就会从打人者穿制服这个表象联想到城管,那么,暴力执法的传言就会占据舆论场,给城市文明带来负面影响,损害管理者的形象。
传言流亭街道将城管业务外包给保安公司,同样没有正式渠道来厘清。城市管理服务外包,有合法的,也有违规的。本次事件中,应该发声的部门如果缄默,对城市管理者不利的猜测和质疑的声音就会嘹亮。
还有最撩动看客情绪的,关于打人者追逐数十米殴打七旬老人的情形,到底存在不存在?如果管理者坚持不解释,相关舆情就会发酵。自媒体时代,发酵到何种程度是不可控的。面对可能面临的不可控结果,不主动、不解释,其实是一种“靠天收”的管理模式,这种管理模式既不科学,也不可取。
其次,懒政是对城市管理的最大伤害
“靠天收”的管理模式,其实就是一种懒政。
这种只图自己省心,不管群众质疑与否的懒政,是群众观念淡薄的体现,凸显了管理思想贫乏、施政方式粗糙、行政能力和信心都不足的现实。
后果就是群众的信任度下降,城市管理的成本日渐升高。
最后,懒政是要还的。
懒政并不能解决问题,只是将问题的爆发延后。但是,一直懒,早晚要还的。而且,日积月累的问题积攒在一起,互相勾兑发酵,一旦爆发,破坏力很难估量。
图眼前一时轻松,不顾以后会面临的巨大的问题,暴露出管理者的不善为、不能为、不作为,是在其位不谋其政的典型表现。
不客气的说,对上级的要求置若罔闻,对群的诉求充耳不闻,这种管理方式,显而易见是失能的,不但要批评,还要问责、处理,才能正本溯源,改善城市管理生态。
城市的发展离不开各行业劳动者的贡献,尊重劳动者应该是管理者、执法者的基本素质,也是城市文明的基础,在这方面,城阳还需要努力。
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